ATEMs

En los sectores forestales de muchas partes del mundo, las concesiones madereras orientadas a la exportación siguen el modelo de negocio predominante, especialmente en el áfrica Central y Occidental. Aunque tales concesiones claramente han jugado un papel persistente en el desarrollo de la industria forestal de estas regiones, proveen oportunidades limitadas a las comunidades locales, y hasta el momento no han contribuido de forma significativa a los ingresos, empleo o subsistencia de la mayoría de las comunidades. La sostenibilidad social y ecológica de estos modelos es ampliamente cuestionada. Además, estos modelos han erosionado el acceso y derechos de tenencia consuetudinaria de las comunidades forestales y los pueblos indígenas. La tenencia legal, acceso a derechos y derechos civiles no reconocidos de las comunidades que viven cerca de las concesiones forestales hacen que sea difícil recolectar productos forestales de forma legítima para la subsistencia tradicional y la empresa alternativa.


Existen alternativas a este modelo industrial de exportación maderera. Sin embargo, su expansión y desarrollo ha sido obstaculizada en muchas áreas por la falta de conocimiento sobre las alternativas. En muchos lugares, los defensores de los sectores públicos y privados han encontrado difícil imaginarse perspectivas alternativas de tenencia y de empresa, especialmente aquellos que adecuados a sus economías, historias, culturas y sociedades particulares.


Enfoque de RRI

RRI identifica, promueve e intercambia modelos alternativos de propiedad y manejo forestal, conocido como Modelos Alternativos de Tenencia y de Empresas (ATEMs). Estos modelos proporcionan orientación y lecciones para los legisladores, los cuales los animan a fortalecer los derechos de tenencia y acceso a las comunidades forestales, y crea oportunidades igualitarias para las empresas forestales pequeñas y medianas, incluyendo las empresas de base comunitaria.


Actividades en áfrica Central y Occidental

Dado el predominio de las concesiones madereras orientadas a la exportación en áfrica Central y Occidental, el trabajo de RRI que presenta modelos adicionales se enfoca mayormente en estas dos regiones.


Estudios de caso a nivel de país

Los investigadores de la Coalición de RRI realizaron estudios de caso detallados sobre las empresas forestales comunitarias en el contexto local. Los informes presentados a continuación resumen los estudios de caso de ATEMs en cinco países africanos.

Actividades para la Comparación Internacional

Parte de la mejor investigación sobre los modelos alternativos sobre el uso de la tierra viene de países que ya están implementando estas prácticas. El intercambio de lecciones y experiencias de estos países ilustran concretamente la viabilidad de las opciones menos conocidas para el manejo forestal; con frecuencia llevando a mejor comprensión y generación de visiones futuras para la planificación forestal.


RRI trabaja para crear redes de líderes comunitarios que pueden aprender de las experiencias en países extranjeros y luego compartan estas lecciones con grupos comunitarios y redes de la sociedad civil en casa. RRI ha apoyado las visitas de líderes africanos a bosques comunitarios de las tierras altas de Guatemala, a las empresas de las First Nations en Colombia Británica, Canadá, y a las cooperativas forestales propiedad de familias y comunidades en Suecia. Los participantes en esos intercambios producen reportes para documentar sus experiencias. Los informes presentados a continuación resumen los estudios de caso de ATEMs para la comparición internacional.

El intercambio de conocimientos y prácticas entre naciones africanas también pueden proveer perspectivas adicionales. En el 2010, RRI publicó un informe presentando un nuevo conjunto de evidencias sobre las oportunidades de tener una economía forestal más diversa y equitativa que balancee la conservación, la producción e industria maderera o basada en la madera, la producción no-maderable, la cosecha y el comercio], el nuevo ecoturismo o la empresa ecológica de servicios. El informe, Small Scale, Large Impacts: Transforming Central and West African Forest Tenure and Industry to Improve Sustainable Development, Growth and Governance sostiene que una economía forestal renovada debe reconciliar las demandas para el crecimiento económico nacional con las necesidades de las comunidades forestales y de las personas marginalizadas para continuar siendo relevante.


Es evidente a través de este estudio que las oportunidades de los ATEMs están ligadas a una transición de tenencia que apoye la gobernanza local fuerte y la tenencia y derechos a los recursos forestales, balanceando múltiples intereses y actores a través del pluralismo legal y los regimenes de tenencia anidados, o estratificados.