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Carte

Burkina: RRI apoya una plataforma incipiente de la sociedad civil que promueve los derechos de tenencia forestal y de tierras dentro del contexto de la adaptación al cambio climático, equidad de género, y procesos de descentralización.

Camerún: RRI esta entablada en un dialogo con actores claves para capitalizar las reformas de las políticas forestales y de tierra, las iniciativas de REDD, y otros procesos internacionales para fomentar la agenda de derechos. También estamos elaborando un plan para el reconocimiento del mapeo participativo de los derechos como instrumento de promoción, se crearon proyectos piloto de modelos alternativos de tenencia y de empresas, y se ha traído atención enfocada a los derechos de las mujeres y de los indígenas sobre los bosques y las tierras.

República Democrática del Congo: RRI aboga para que los gobiernos incorporen el mapeo participativo de los derechos a su zonificación de tenencia y uso forestal. Además, estamos entablados en un dialogo con los actores de la sociedad civil, gobiernos y organismos internacionales para mejorar el reconocimiento de la tenencia consuetudinaria a nivel nacional y provincial a través de la reglamentación del Código Forestal y de las políticas y leyes complementarias en otros sectores.

Ghana: RRI apoya la creación de redes estratégicas y los planes de incidencia estratégica para garantizar que la reforma constitucional toque los temas de la tenencia y regulaciones de los recursos naturales.

Liberia: RRI fortalece los papeles de las comunidades en las negociaciones y en las auditorias sociales, especialmente en lo que concierne a las concesiones y las inversiones planificadas con REDD. Apoyamos también la implementación de la Ley de Derecho Comunitario, incluyendo la legalización, reglamentación y las practicas sostenibles de los pequeños molineros. En todos nuestros proyectos fomentamos la participación activa de las mujeres en la gobernanza de los bosques.

Malí: RRI apoya los procesos legislativos diseñados para la transferencia de la autoridad del manejo de los recursos naturales a las comunidades locales, con particular atención al reconocimiento legal de las convenciones locales dentro de los procesos de descentralización. RRI aboga, además, por los derechos de tenencia de las mujeres en la ley de agricultura, los derechos de los pastores nómadas, y en los derechos de los agricultores de recibir beneficios de los árboles in situ en sus granjas.

África

Mientras la mayoría de los bosques continúe bajo control del gobierno, el reconocimiento de los sistemas consuetudinarios de tenencia puede ayudar a fomentar el progreso medio ambiental y económico.
¿Sabías que?
Solo un 1.4% de las áreas forestales de África están designadas para el uso por comunidades y grupos indígenas, y solo un 0.5% del área forestal en el continente es oficialmente propiedad de las comunidades y grupos indígenas.
El dominio publico consuetudinario africano potencialmente cubre hasta 1.4 mil millones de hectáreas.
De los 20 países con más bosques que han adoptado nuevas e importantes reformas de los terrenos forestales desde el 2000, ocho están en África.


La tenencia forestal en África está dominada por la ley colonial y post-colonial bajo la cual los gobiernos son dueños y controlan el 98% del área forestal total. Sin embargo, al nivel local, los sistemas consuetudinarios de tenencia continúan siendo los mecanismos vitales para el manejo de los recursos forestales y para garantizar el sustento de las comunidades que dependen de los bosques. El reconocimiento de los sistemas tradicionales del manejo de tierras y recursos puede jugar un papel crucial en la garantía del manejo medioambiental sostenible y en el fomento del desarrollo económico a nivel local y nacional.

 

La colonización europea marginalizó los sistemas consuetudinarios de tenencia severamente. Para garantizar su control, los gobiernos coloniales desarrollaron sistemas legislativos basados en el modelo europeo para el manejo de las tierras y los recursos, sustituyendo las concesiones consuetudinarias. Los gobiernos post-coloniales siguieron su ejemplo y reclamaron recursos forestales valiosos como suyos.

 

No obstante, la tenencia consuetudinaria todavía se usa extensamente a nivel local, operando de forma independiente de la ley estatutaria. En todas partes del continente las comunidades tienen derechos consuetudinarios tradicionales que regulan el uso, acceso y propiedad de las tierras y recursos. Estos complejos sistemas están incrustados en culturas, paisajes y sistemas sociales específicos, pero han sido codificados inconsecuentemente a la ley estatutaria.

 

El choque entre las estructuras de gobernanza oficiales y las consuetudinarias presenta problemas desde los puntos de vista prácticos y de política. Las leyes oficiales deben reflejar de mejor forma las realidades in situ y posibilitar el desarrollo económico de la población local.

 

África está sometida, también, a un numero de retos globales, incluyendo el cambio climático y el crecimiento demográfico. El manejo local de los bosques africanos también se debe enfrentar al reto de las concesiones industriales, y con mayor frecuencia, a los proyectos extractivos y de infraestructura, los cuales con frecuencia sobrepasan los intereses de las pequeñas empresas y de los mercados locales. El modelo dominante en la silvicultura depende del control por parte del Estado y en las concesiones industriales orientadas a la exportación, pero este no ha producido el crecimiento económico prometido.

 

Esta cada vez más claro que la mayoría de las concesiones no son sostenibles y no han generado el valor añadido esperado. Han surgido nuevos modelos económicos que presentan a la propiedad y las practicas consuetudinarias como alternativas importantes. Sin embargo, hasta ahora, los gobiernos han proporcionado un apoyo limitado a los mercados locales y domésticos emergentes que benefician a las economías locales y llevan a un desarrollo económico más balanceado y flexible.

 

Enfoque de RRI
La estrategia de RRI en África se enfoca en los diferentes contextos del Sahel y la Cuenca del Congo. Capitaliza también en la sinergia encontrada de un extremo a otro de África Central y África Occidental, políticamente y en termino de la recopilación de lecciones aprendidas de experiencias relevantes.

 

En respuesta a los retos y oportunidades actuales, las acciones estratégicas de RRI en África Central y en África Occidental incluyen:

 

Trabajar para mejorar el conocimiento y comprensión del statu quo de la economía política de la tenencia. Los esfuerzos de abogacía y de cambios en las políticas deben ser informados, guiados e impulsados por investigación y análisis de la situación sólidos.

 

Mapear la tenencia, uso y derechos de las tierras. La revelación del uso de la tierra y de la tenencia consuetudinaria actual es una herramienta importante en la  abogacía para el reconocimiento en la ley estatutaria. 

 

Fortalecer y crear una red de organizaciones de la sociedad civil. A su vez, estos grupos proporcionan soporte clave a las comunidades mientras se esfuerzan por obtener el reconocimiento oficial de sus derechos y reclamos consuetudinarios.

 

Entablar y garantizar  el compromiso de las instituciones internacionales y regionales. Estos importantes jugadores institucionales necesitan entender y respetar los derechos de propiedad de tierras de las comunidades locales.

 

Crear un espacio para el diálogo sobre políticas. Esto incluye facilitar reuniones nacionales y regionales con gobiernos, legisladores, sociedad civil y comunidades. 

 

Iniciar acción y apoyo a la implementación de derechos. Apoyar las metas y estrategias de reforma definida a través de investigación por los grupos de la sociedad civil y las redes, y a través de los diálogos sobre políticas.